为深化贯彻落实党中央、国务院关于深化行政批阅制度改革的决议计划布置，推进军工涉密事务咨询服务安全保密作业由事前批阅向事中、过后监管改变，国防科工局于2019年12月31日印发《军工涉密事务咨询服务安全保密监督处理方法》（科工安密〔2019〕1545号，以下简称《方法》）。现就《方法》印发后，各单位遍及重视的问题进行会集回答。

　　答：采纳“托付事务两边签定保密协议＋事务主管部分（单位）详细安排/监督处理＋国防科技工业处理部分全面辅导监管”的形式。

　　【托付事务两边分别是托付涉密事务的涉军单位（甲方）和供给涉密服务的咨询服务单位（乙方）。事务主管部分（单位）是指省级国防科技工业处理部分（深圳市单列，下同）和军工集团公司。】

　　在签定协议前，甲方应当承认乙方具有安全保密条件；在签定协议后，甲方应当30个作业日内，将托付咨询服务有关状况（甲乙两边单位称号、地点地市；涉密项目类别、称号、密级、合同期限；触及的保密事项或密点等）向主管部分（单位）存案，供主管部分（单位）把握状况。军工集团公司所属单位应当逐级向军工集团公司存案；当地军工单位、民口民营单位应当向地点地的省级国防科技工业处理部分存案。

　　【民口民营单位是指除军工集团公司所属单位和当地军工单位以外的，承当涉密武器装备科研出产任务的科研院所、高校、民营企业以及配套单位。】

　　省级国防科技工业处理部分担任辖区内当地军工单位、民口民营单位托付涉密事务咨询服务的处理，并对辖区内其他单位军工涉密事务进行属地监管；军工集团公司担任所属单位托付涉密事务咨询服务的处理。省级国防科技工业处理部分和军工集团公司依照职责分工对甲方涉密事务咨询服务展开状况进行监督查看，也可依据需求对乙方进行延伸查看。国防科工局担任对全国军工涉密事务咨询服务安全保密作业进行监管。

　　答：依据《方法》第十三条，军工集团公司应当拟定详细监督处理规则或施行细则，树立本集团军工涉密事务咨询服务监督处理机制。

　　省级国防科技工业处理部分可在职权规模内拟定详细监督处理方法。主张军工任务重、涉密单位多、涉密程度深的军工省份出台有关施行细则或作业方案，赶快树立完善属地化处理机制。

　　有关处理规则（施行细则或作业方案）应当报国防科工局安全出产与保密司存案。

　　答：准则上国防科技工业国家隐秘延伸到哪里，监督处理就应当掩盖到哪里。此项作业中的监管目标应当清晰为涉密军工事务，而不是涉密单位。省级国防科技工业处理部分依照存案途径应当把握并担任监管的涉密事务首要来源于当地军工单位、民口民营单位，经过对外托付军工涉密咨询服务或许延伸到咨询服务单位。一起，关于经过其他途径（国防科工局）把握的，在辖区内托付发生的军工涉密事务也应当归入属地监管规模。

　　答：咨询服务单位应当具有在我国境内依法建立3年以上、无违法犯罪记载等法律法规规则的从事涉密事务的基本条件。一起，《方法》所述咨询服务单位应当具有的条件包括：建立保密委员会（或保密作业领导小组）和保密作业安排，拟定完善的安全保密处理制度，划定涉密场所，界定涉密人员，装备保密柜、涉密计算机及办公自动化设备等。

　　省级国防科技工业处理部分、各军工集团公司拟定的监督处理方法或施行细则（作业方案）应当结合本地区、本集团实践，对上述基本条件进行细化，使其更具可操作性。甲方也可依据拟托付事务的详细特色和特别需求，在保密协议中约好除已有规则之外，乙方还应当施行的附加条件。

　　答：《方法》对此无清晰要求。在保证国家隐秘安全的前提下，依照“谁托付、谁担任，谁承受、谁担任”的准则，由甲方单位或军工集团公司自行决定对咨询服务单位安全保密条件进行承认的方法。

　　答：甲方单位托付涉密事务咨询服务时，应当与咨询服务单位签定保密协议，保密协议应当包括托付事由、托付项目的密级（含保密期限、知悉规模）、保密要求、保密职责、制止条款、违约职责等内容。保密协议文本如触及国家隐秘，依照涉密事项处理；不触及国家隐秘的，依照内部灵敏事项进行处理。

　　为做好军工涉密事务咨询服务安全保密监督处理，更好地服务涉军单位和咨询服务单位，国防科工局正在安排编制保密协议（样本），后续将经过省级国防科技工业处理部分、各军工集团公司进行发布，供军工涉密事务服务项目甲乙两边参阅。

　　答：新《方法》出台后，国防科工局暂不再出台有关《细则》。各军工集团公司应当拟定本集团监督处理规则或施行细则；省级国防科技处理部分可在职权规模内拟定详细监督处理方法或施行细则（作业方案）。

　　答：新《方法》施行后，涉密事务咨询服务不再施行安全保密条件事前批阅，不触及证书信息改变问题。咨询服务单位法定代表人、单位称号、注册地址等改变的，只需求及时向涉密事务咨询服务甲方单位陈述，并按甲方相关要求实行。

　　答：仍在有用期内的《军工涉密事务咨询服务安全保密条件合格证书》（以下简称：《合格证书》）可供甲方承认乙方安全保密条件时参阅，但不是承受涉密事务咨询服务的必备条件。

　　答：新《方法》自2019年12月31日开端施行，新《方法》未再要求已获得《合格证书》的单位向国防科技工业处理部分提交年度自查陈述。

　　答：新《方法》施行后，原方法和施行细则一起废止，尔后无需再次请求安全保密条件存案，国防科工局不再发布《军工涉密事务咨询服务单位存案名录》，不再颁布《合格证书》。

　　答：咨询服务单位从事军工涉密事务应当具有国家安全保密法律法规规则的条件。《合格证书》到期后，正在承当或预备承当军工涉密事务的单位，本来的保密条件（软硬件）不能吊销；不再承当军工涉密事务的单位，有关涉密载体和涉密设备可按程序处理毁掉、作废批阅手续，并送交专门的涉密载体毁掉安排或许是保密行政处理部分指定的承销单位进行毁掉。

　　答：军工涉密事务（项目）中或许包括的内部灵敏信息，尽管不属于国家隐秘但不得依照揭露事项处理，主张参照国家隐秘或作业隐秘事项进行处理。除涉密事项和内部灵敏信息之外的非密信息，能够不依照涉密事项处理。

　　答：依照国家保密法律法规和单位涉密载体处理要求，对需求毁掉的涉密载体，应当严厉施行清点、挂号、批阅（应清晰批阅定见）、监销（监销人签字承认）手续，运用契合国家保密规范的毁掉设备和方法进行毁掉处理，保证国家隐秘信息无法复原。

　　答：依据国家保密法律法规有关规则实行。依照“先审后用”的准则，对拟任（聘）用到涉密岗位作业人员的个人和家庭基本状况、学习阅历、作业阅历、现实表现、首要社会关系以及与国（境）外安排、安排、人员往来等状况进行检查，检查不合格的，不得任（聘）用到涉密岗位作业。

　　答：涉密单位应当及时将涉密人员相关信息报送单位地点地的地市级以上公安机关出入境处理部分存案，并留存存案信息。如地点地出入境处理部分不承受咨询服务单位报备，应当提请甲方单位或上级处理部分（单位）会集递送存案。

　　答：新《方法》不要求咨询服务单位中承当涉密事务作业的人员取证上岗，但应当依据其岗位涉密状况精确界定为涉密人员。咨询服务单位应当定时自行安排涉密人员的保密常识和保密技术训练。依照国家有关处理规则，国防科技工业涉密人员年度承受保密教育时刻累计不少于15学时。

　　18．咨询服务单位自己不具有训练涉密人员的才能，国防科工局今后还会安排训练吗?

　　答：新《方法》施行后，国防科工局不再安排军工涉密事务咨询服务安全保密专项训练和查核，不再颁布《安全保密训练证书》。咨询服务单位不具有涉密人员训练才能的，能够挑选参与其他单位或许部分安排的保密事务训练。

　　答：不属于本《方法》处理领域，依照政府或其他事务托付方有关处理要求实行。

　　答：国防科工局将专门设置对外事务服务电话，对此项作业供给辅导咨询等服务，并将当令建立信息反馈渠道（筹），接纳群众监督和告发信息。

　　信息反馈渠道正式运行前，欢迎拨打010－88581000服务电话持续咨询问题，咱们将及时给予回答。