“效”是本年中心经济作业会议传递出的重要作业“标杆”：活跃的财政方针要愈加有用能，这不只透露出方针的精准度和可继续性，并且透露出有为政府和有用商场要愈加严密地结合……高质量展开与政府行政效能提高严密相关，北京青年报记者在近来的采访中了解到，北京经济环绕“效”字做文章，不断激起商场生机，推进首都高质量展开。

　　12月15日，北京市正式发布“立异+生机”北京优化营商环境变革5.0版。一揽子推出维护商场主体、维护公平竞争、知识产权维护等12个方面362项使命，北京市将首先探究归纳答应定制化服务、“一业一证+证照联办”“一证多址”等一批立异变革行动，大幅提高准入准营的便当度，2022年，一系列行动的落地收效也将把“北京功率”面向新高度。

　　商场准入是企业进入商场的第一步。近年来，北京市继续在准入功率上发力。企业开办由本来的“3个环节、5天内办结”变为请求人经过“e窗通”网上渠道完成“一次提交、一天办结”。本年9月3日，抖农乡播播（北京）互联网渠道有限公司负责人更是只用了44分钟就完成了企业挂号的全过程，拿到了经营执照，不到两个小时拿到了免费刻制的公章。“北京功率”让更多商场主体完成“准入又准营”。

　　企业挂号服务“一天办结”需求技能支撑，更需求服务理念和手法的改变。北青报记者在采访中了解到，一方面，北京市在商场主体挂号、税务、社保、公积金、银行开户等开办事项中完成了“e窗通”的一网全办、一网专办机制，让企业开办更规范、便当；另一方面，在有用商场的推进上，职能部门采纳最小干涉方针，开释企业生机。

　　“从企业注册准入这一年来的变革来看，北京在有用商场的推进中，为了使商场在资源配置中的决定性效果发挥得更充沛，政府职能部门在企业名称自主申报、经营范围规范化准则以及奉告许诺制等多个方面进行了立异性的变革，其意图便是要尽或许削减政府对企业的微观干涉。”市商场监管局挂号注册处处长许泽楠说。

　　在北京，企业开办已完成了“一日办结”，其他范畴的涉企事项处理上也纷繁进入了“1年代”。北青报记者从大兴区了解，现在，该区的社会出资简易低危险项目规划答应已由5个作业日紧缩至1个作业日，施工答应3日内即可办结、与规划答应兼并处理可1日内办结。工业挂号经过一窗受理、内部流通、即时办结、同窗出证等系列办法，完成了不动产挂号存量房子买卖、房子赠与等12项事务由本来的5个作业日紧缩至当日办结。个人世存量房、企业间非住所、典当等网办事务也都完成了1个作业日内办结，典当刊出网办更是完成了“秒批”。

　　据市商场监管局计算，本年1-11月份，北京市新设企业累计达21.5万户，日均注册企业940余户，同比增加33.09%，创近5年同期新高。一起，北京市已为222余万存量商场主体悉数生成电子经营执照。超越132万户商场主体下载使用电子经营执照，占存量商场主体总户数的六成，电子化使用效果全国抢先。准则立异和服务方法做加法，优化流程和降低本钱做减法，“加减法”的双驱动，推进北京市优营变革方针和服务办法落地收效。

　　北京经济技能开发区（简称“经开区”）成立了北京市首个行政批阅局，在重构行政批阅新模式上北京进行了又一次的新测验。行政批阅局将经开区原有的66枚各部门批阅用章替换为经开区行政批阅专用章，完成了“一枚印章管批阅”；将行政答应及其相关事项分批逐渐会集到行政批阅局会集处理，到现在，大局承办依请求政务服务事项740项，占比超越经开区事项数的50%，事项会集度全国抢先；推进“最多签两次”变革，先后出台近40个文件和批阅作业指引，完成“减资料、减时限、减环节、减跑动次数”，施行相对会集答应权变革，构建起了行政批阅服务的新系统。

　　北青报记者从人民银行经营处理部了解到，2019年至2021年，营管部推进多项便民利企优化行动在京落地，助力首都优化营商环境建造，激活商场主体立异创业生机。本年4月，营管部在北京全市推行简易开户服务试点，遵从客户自愿，开户手续、开户审阅和开户资料“三精简”，为其开立危险匹配的约束功用账户，满意根本结算需求。北京悉数45家中资银行、3153家网点支撑简易开户，累计简易开立企业账户2322户，均匀开户耗时1个作业日。

　　本年9月中旬，北京银保监局印发《北京银保监局关于进一步深化“证照别离”变革相关办法的告诉》，在注入方法、批阅时限、行政答应资料等多方面优化北京地区银行业保险业行政答应事项。北青报记者注意到，其间37项行政答应事项批阅时限进行了压减，包含了外商独资银行、中外合资银行下设分行及分行级专营组织筹建等4项组织建立事项，中资商业银行修正公司章程等21项组织改变事项，中资商业银行分支组织停止经营等6项组织停止事项，金融租借公司、轿车金融公司、消费金融公司发行金融债券等6项调整事务范围事项。批阅时限均匀压减31天,以外国银行代表处为例，批阅时限由6个月紧缩至120个天然日。

　　本年初，经开区“两区”建造129个会集签约项目之一——中芯京城12英寸集成电路晶圆及集成电路封装项意图一期工程项目（以下简称“中芯京城项目”）完成开工，这一项意图开工可以用“签约即闻打桩声”来描述。

　　经开区行政批阅局局长郑海涛说，中芯京城项目“拿地即可开工”正是得益于经开区首先在全市落地推出的“区域点评+规范地+奉告许诺制+政府配套服务”变革。郑海涛在解说这项变革时表明，“十四五”时期北京经开区将成为北京执行国家集成电路战略等严重工业立异攻关项意图重要策源地和首要载体。在项目落地之前，经开区就已提早策划，依照集成电路工业对环境、水、交通等方面的要求和影响进行了园区级区域点评，构成集成电路出产类、配备类、资料类等三类工业用地区域环评、水评、交评操控性效果。中芯京城项目契合操控性要求，不再重复展开环评、水评、交评等专项点评。一起，在中芯京城项目实行签定入区协议等相关手续时，批阅服务部门就提早介入，提早教导，就立项存案、规划答应、施工答应等事项处理提早服务，并根据企业请求，对环评、水评等10个事项采纳“政府奉告书+企业许诺书”的奉告许诺方法处理，最大极限精简了批阅的环节。终究，中芯京城项目在拿地当天即获得项目存案，申报当日就获得施工答应，仅用10个月的时刻就完成了主体结构建造。

　　“企业早一天开工，早一天投产，都会为企业节省下很多的本钱，政府的自动作为、提早介入让企业享用到了实实在在的‘盈利’，政府行政效能开释得到会集体现。” 郑海涛说。

　　近年来，北京的准则供应功率、准则立异功率、政府批阅功率、政务服务功率的不断提高，让政府行政效能继续开释，推进首都高质量展开。（记者 王薇 程婕）

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